Työttömyysturvalla opiskelu on investointi työllisyyteen, osaamiseen ja yhteiskunnan resilienssiin

Viesti ry pitää tervetulleena hallituksen esitystä, joka laajentaisi työttömän työnhakijan avointen korkeakouluopintojen suorittamisen mahdollisuuksia yli 25–vuotiaiden työnhakijoiden kohdalla. Viesti katsoo, että:

Työelämän osaamistarpeet muuttuvat nopeasti. Koska pitkäaikaistyöttömyys on kasvanut merkittävästi, on välttämätöntä, että työnhakijoilla on todelliset mahdollisuudet kehittää osaamistaan myös työttömyyden aikana. Osaamisen vahvistaminen parantaa työllistymisedellytyksiä, tukee työuraa ja hyödyttää sekä yksilöä, työnantajaa että koko yhteiskuntaa. Koulutusyhteisö tarjoaa kiinnittymispisteen yhteiskuntaan, vähentää syrjäytymisriskiä ja vaikuttaa positiivisesti mielenterveyteen.

Viesti ry kannattaa esitettyjä muutoksia työttömyysturvalakiin ja työvoimapalveluiden järjestämisestä annettuun lakiin siltä osin kuin ne laajentavat mahdollisuuksia opiskella työttömyysturvalla. Avoimien yliopisto- ja ammattikorkeakouluopintojen mahdollistaminen työttömyysetuutta menettämättä on oikeansuuntainen ja ajankohtainen uudistus.

Muutosesitys on hyvä alku tarvittaville uudistuksille. Pidämme opiskeluoikeuden laajentamista jatkossakin työttömyysjaksojen aikana välttämättömänä.

Myös tutkintojen suorittaminen työttömänä sallittava

Viesti ry katsoo, että työttömyysturvalla tulisi olla mahdollista suorittaa rajattomasti sekä korkeakoulu- että ammatillisia opintoja – myös kokonaisia tutkintoja. Yksittäisten opintojaksojen suorittaminen voi olla hyödyllistä, mutta monille työttömille kokonaisen tutkinnon tai kesken jääneen tutkinnon loppuun saattaminen tarjoaa vaikuttavamman ja kestävämmän ratkaisun työllistymiseen.

Erityisesti pitkittyneen työttömyyden tai matalan koulutustason tilanteissa tutkinnon suorittaminen voi maksaa itsensä takaisin parantuneena työllisyytenä ja työelämävalmiutena. Tämän vuoksi pidämme tärkeänä, että joko työttömyysturvalaissa säädetään selkeä oikeus tutkinnon suorittamiseen työttömyysturvalla tai että työvoimaviranomaisille jää riittävä harkintavalta tällaisissa tilanteissa.

Järjestelmän on oltava selkeä ja ennakoitava

Viesti ry pitää tärkeänä, että lakimuutosten kokonaisuus on työnhakijalle selkeä ja ristiriidaton. Työttömällä on oltava varmuus siitä, että opiskelu ei johda yllättävään työttömyysturvan katkeamiseen. Esitysluonnoksessa on vielä tulkinnanvaraisuuksia, jotka liittyvät siihen, milloin opinnot katsotaan päätoimisiksi ja mitkä opinnot ovat sallittuja työttömyysturvalla.

Pidämme välttämättömänä, että sama linjaus säilyy johdonmukaisena kaikissa lainkohdissa. Selkeä sääntely on edellytys sille, että uudistus kannustaa työttömiä tarttumaan koulutusmahdollisuuksiin.

Ikärajaksi määritelty 25 vuotta on perusteltu, jotta nuoret hakeutuisivat ensisijaisesti tutkinto-opiskelijoiksi.

Ammatilliset opinnot on nostettava tasa-arvoiseen asemaan

Viesti ry korostaa, että myös ammatillisten opintojen suorittaminen työttömyysturvalla on sallittava samalla tavalla kuin korkeakouluopintojen. Kaikille korkeakouluopinnot eivät ole tarkoituksenmukaisin väylä työllistymiseen, ja monille ammatillinen koulutus tarjoaa nopeamman ja suoremman reitin takaisin työelämään.

Opintojen laajuudelle tai opintopisteiden määrälle ei tule asettaa jäykkiä rajoituksia, sillä opinnot ja niiden kuormittavuus vaihtelevat merkittävästi. Sen sijaan opintojen edistymisen seuranta sekä työnhakijan velvoitteiden säilyminen ovat perusteltuja.

Koulutus vahvistaa työllisyyttä ja resilienssiä

Työttömyysturvalla opiskelu vähentää sekä työnhakijoiden että työvoimahallinnon virnanomaisten hallinnollista taakkaa merkittävästi. Riskinä on kuitenkin esitetty työttömyysjaksojen mahdollinen pitkittyminen.

Viesti ry katsoo hyötyjen voittavan riskit, ja uskoo, että ihmiset lähtökohtaisesti pyrkivät työelämään, eivätkä pitkittämään opiskeluja. Myös työttömyysturvan leikkaukset vähentävät kannustimia opiskelujen pitkittämiseen, jos työpaikka vain on saatavilla.

Koulutettu ja osaava väestö on keskeinen osa Suomen kilpailukykyä ja resilienssiä. Opiskelu työttömyyden aikana ylläpitää aktiivisuutta, tukee työelämävalmiuksia ja vahvistaa elinikäistä oppimista.

Viesti ry kannattaa mallia, jossa kaikilla työttömillä on mahdollisuus opiskella vapaasti työttömyysturvalla, kunhan työnhakijan velvoitteet – kuten aktiivinen työnhaku ja sovittuihin palveluihin osallistuminen – täyttyvät.

Työttömyysturvalla opiskelu ei ole passiivisuutta. Se on investointi tulevaan työllisyyteen, osaamiseen ja yhteiskunnan kestävyyteen.

Lue Viestin lausunto täältä.

Lisätietoja:

Siina Repo
toiminnanjohtaja
Viesti ry
040 485 0008